为进一步优化营商环境，推进住建领域信用建设工作，市住建局按照根据《三门峡市“十四五”营商环境和社会信用体系建设规划》要求，制定了《三门峡市住房和城乡建设局信用监管实施方案》，在住房保障领域保障性住房分配时使用信用报告取得成效，打造了稳定公平透明可预期的最优的营商与信用环境，更大激发市场主体活力，增强发展内生动力，更高标准、更高水平、更深层次推动全市营商环境和社会信用体系建设工作，并有效的保障了保障性住房的使用。

三门峡市围绕“住有所居、应保尽保”的目标，坚决落实国家、省的住房保障惠民政策，加快保障性安居工程建设步伐，实现了应保尽保的基本目标。我市公共租赁住房始建于2009年，累计建成22677套，累计保障住房困难家庭47223户（12.28万人），当前在保家庭23985户（6.23万人），其中市区在保家庭11446户（2.95万人），在保家庭人口占三门峡市区户籍人口的9.7%。 

 在公共租赁住房分配使用方面，我们坚持公开、公平、公正原则，严格执行准入和退出机制，对保障对象实施精准管理。在后期管理方面，我们始终以满足群众的需求向往为奋斗目标，遵循“以人为本、部门联动、社会参与、居民自治”工作思路，采取政府购买服务形式，坚持综合管理模式，全面服务住户，全程管理住房，把保障房小区打造成了平安健康和谐宜居的示范小区、文明社区，成了全省保障行业、全市住宅小区的标杆小区、先进社区，让群众有更多的收获感幸福感，住得舒适有尊严，取得了良好社会效益。

一、主要做法

一是建立住房保障领域诚信管理制度，制定“信易租”实施方案，实现“信用越好，租赁越容易”。通过“信用三门峡”“信用河南”“信用中国”等渠道对申请人的信用状况进行查询，获取相关信用记录或信用报告，将信用信息接入到“三门峡市住房保障管理信息系统”，供住房保障资格申请及住房租赁时为个人享受优惠措施的参考。

二是打通大数据接口，实现公共租赁住房业务“一证（网）通办”。依托三门峡市政务服务大数据核验平台，整合婚姻、户籍、社保、不动产、医保、低保、残疾、市场监督等方面数据，打通各类数据接口，改造系统受理、审核模式，在全省住房保障系统率先实现公共租赁住房业务“一证通办”，即一张身份证就可以办理签名申报，完全实现业务办理“零资料、零跑腿”。

三是实行动态化管理。市区公共租赁住房小区统一由三门峡市住房服务保障中心管理，小区内设有服务大厅，方便小区居民办理合同签订、租赁收缴、业务变更等相关事项，保障中心和承租户本人签订租赁合同，合同期限一年，每年进行动态审核，审核通过再续签合同，如果不符合条件，予以清退，不再续签合同。公共租赁合同不需要备案，承租人身份信息上传系统，签订时只需协带身份证进行办理，实名认证。

二、取得成效

一是核查更精准，清退更有序。对审核中发现的违规家庭我们根据不同情况进行分类处理，对家庭收入超出廉租住房保障标准的家庭调高租金标准，转为公租房住户管理；对购买住房的家庭予以清退；对有住房、且退出确有困难的,经申请给予最长不超过6个月的延长租住期,延长期内按同区域同类住房市场价格收取租金。这样的退出办法更加人性化。

二是“保障性住房申请审核黑名单”制度效果显著。在各保障性住房小区加大诚信宣传，经常性的搞一些关于诚信创优活动，对诚信家庭给予适当的优惠政策，对不诚信家庭列入黑名单，并在报纸、网络上进行曝光，取消配租房屋资格，收回配租房屋。经统计，历年来列入黑名单家庭101户，其中隐瞒车辆6户、隐瞒房产46户、隐瞒婚姻10户、隐瞒家庭成员情况15户，提供虚假户籍18户、违规转租、转借公共租赁住房6户。

三是实现了办事效率大提升。线上受理渠道开通以后，线上手机端自助申请已经成为公共租赁住房申请渠道的绝对主体。遍布市本级的60余个社区、街道的受理量大幅下降，公共租赁住房业务对街道、社区行政渠道的依赖度大幅度下降。启用电子签名和电子印章后，审核效率更加高效。

下一步，我局将继续以信用体系建设为抓手，创新方式方法，通过加强信用体系激励项目建设，引导更多的租户群众主动参与到活动中来，真正让信用体系建设融入心、践于行。