王大海代表：

您提出的关于“进一步提高供热质量”的建议收悉。现答复如下：

一、分析原因，拿出对策，切实提升供热质量

经调查，供热室内温度不达标、不均衡问题多存在老旧小区、新入住小区和管网末梢用户。老小区外墙无保温、敞开式楼梯、散热量大等原因造成家中暖气不热，新小区多因小区入住率低或楼上楼下前后左右无人入住，用热住户为独户，散热量大、暖气管道施工不达标、暖气设施少，末梢用户存在热量损耗大等原因造成家中暖气不热。

针对以上问题，热力公司在供热前对换热站、管道进行排查，供热季期间提高供热参数、送密封条、免费清洗管道等 措施，保障用户室温达标。对于检查中发现问题或个别用户室温无法改善的情况，要求热力公司立即整改，多次检查不合格热用户或反复出现投诉的热用户，要求热力公司针对此户给予解决方案，面对面解决实际问题，直到用户满意。若整改后还未起到效果，则按照《河南省集中供热管理办法》进行处罚。

每年供热前，我们根据天气情况提前3—7天开始预热管网，有序启动各小区机组逐步升温。面对极寒天气，供热企业积极防范应对，在保证整体供暖安全的前提下，开足马力为千家万户送去温暖。对老旧无外墙保温小区，及学校、养老院、福利院等重点场所加大保障力度，科学调整运行参数，增大供热用量、提高进水温度，尽最大努力满足持续低温天气下群众用热需求。在日常巡检维护过程中，供热企业除了不定时上门测温以外，还安装有部分远传温度表，作为温度调整的依据，动态掌握温度情况，让群众体感更舒适。同时，供热应急抢修队伍做好抢险车辆、抢修工具、发电机等抢险设备，采暖季24小时待命，发现问题及时处置到位。

二、加强统筹，积极履职，保障供热持续稳定

我局实地督导供热企业，查看供热企业热源设施、供热系统运行状况，供暖季前召开协调会、部署会、推进会，提前谋划、研究解决热源供应、换热站建设、设备检修等问题，千方百计顶住热源调价、配套费拨付不及时不到位等压力，坚决做好供暖服务和各项供热保障工作。一是指导供热企业根据天气变化及时调整供热运行参数，挖掘供热潜力，提高供热能力，加强和热源厂的联系沟通，制定极端天气供热应急措施预案，确保用户正常取暖；二是督促指导供热企业加大对管网、换热站等供热设施运行情况的巡查维护检修力度，及时排查和处置事故隐患，确保供热设施的安全运行。

三、全面检修，系统施治，及时消除供热安全隐患

供暖季结束后，我局及早部署、及早开展，进一步对供热企业“冬病夏治”工作进行了细化、深化、实化，着力消除供暖安全隐患。围绕上年度运行期间发现的突出问题、难点问题，全面排查梳理，建立严谨细致、科学合理的设施设备检修方案。加大对管网、换热站等供热设施运行情况的巡查维护检修力度，及时排查和处置事故隐患，提前消除故障问题，确保下个供热季供热设施的安全运行。目前，已对供热主管线、二级管网拉网式排查一遍，检修换热站机组353台，热源井21口、井室296个、锅炉4台、加压泵站2座、一次网远传井室17个，维护智能终端设备9600余台，增设一级管网压差阀11个，及时处置问题隐患105处。同时，为解决用户“近热远冷”问题，对15个小区的二次管网进行了改造，加装了892台平衡阀，既提高了供热效率降低了能耗，又提高了用户供热质量。

紧抓国家推动大规模设备更新机遇，积极谋划申报老旧管网更新改造项目，争取中央政策性资金支持，多渠道筹集老旧管网改造资金，加大老旧小区供暖设施管网改造力度，对供热管网设施老化腐蚀、超期运营、压力达不到要求等突出问题进行整治；统筹推进建筑节能改造，提高老旧小区供热能效质量；督促供暖企业加大安全生产投入，尤其是设施设备和管网系统的安全，确保供热系统安全运行。

四、提质扩面，强化服务，不断提升群众满意度

去年，法电（三门峡）城市供热有限公司和三联热力有限公司共新建换热站20座、新增供热面积200万平米、8000余户，新增数超过前3年总和。目前，城区运行换热站共252个，管网184公里，供暖入网2455万平方米，供暖面积1200万平方米，服务居民、工商业用户约10万户，基本实现“应建尽建、能供尽供”，城市供热能力和水平不断提升，有力促进了行业高质量发展。

今年，我们进一步加强管网合理布局，增强分区域管控、保供措施。老城区上阳路谋划新建1条南北主管道，增加安全运行冗余。以申请财政基础设施配套资金和企业自筹资金相结合方式，投资1200万元，敷设管网5公里，新建海洋天河城、悦玺台、悦珑湾等小区换热站10座，新增入网面积100万平方米，10月底前完成建设任务。

在保障服务能力、提高服务质量方面。一是充分利用公众号及媒体加强供热政策及供热服务相关的宣传力度，不定期深入社区、小区，发放供热明白卡，让广大热用户熟悉了解用暖政策等内容。二是督促供热企业做好工作人员的业务技能及个人素养的培训培养，对于投诉、咨询等业务办理给予用户承诺完成时间，实行首问负责制，及时处理来自政府热线的各类问题，及时化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。三是畅通服务投诉渠道，自觉接受监督。法电（三门峡）城市供热有限公司400热线、三联热力4部热线电话，以及通过12345热线转办等多渠道集中受理用户咨询、报装、报修、投诉等诉求。进一步完善供暖咨询、维修服务申请制度，建立问题台账，明确责任部门、责任人，按责转办、跟踪督办、限时办结，积极回应群众诉求，坚决杜绝不作为、乱作为现象，确保群众投诉事项件件有回应、实事有着落。四是要求供热企业针对市区供热小区进行大范围的回访服务，特别是反映比较突出的小区，必须户户回访到位，及时解决用户供热问题。

供热涉及千家万户，民生无小事。下一步，我局将继续查缺补漏，补齐短板，加大对供热企业的督导督促力度，加强行业监管，把供暖工作做实做细，切实承担起供热民生责任，奋力写好保暖保供“大考”答卷，让群众身暖、心更暖。

感谢您对住房和城乡建设工作的关心，希望今后继续对我们的工作给予关注和支持。