6月5日上午，三门峡市住房和城乡建设局城市更新工作专班召开第三次工作会议，学习研讨《广州市支持高质量城市更新促进精细化空间治理的规划用地管理若干措施》。局二级调研员董清华出席会议，专班相关同志参加会议。

会议首先学习梳理了国家及地方现行城市更新相关政策。去年12月，住建部与自然资源部联合印发了进一步支持城市更新专项行动的若干举措，立足各地实践经验，从顶层设计上聚焦不动产登记、国土空间规划等领域作出宏观指导，整体政策导向较为笼统，给地方留出了较大的自主探索空间。

在国家大政框架之下，江苏、广州两地率先落地了本地化细化政策。江苏省出台了城市更新23条政策，在总结南京、苏州首批试点经验基础上，覆盖规划编制、土地管理、工程建设、融资筹资、税费减免全链条，以宏观指引为主。广州市则参照省级管理权限制定了精细化程度极高的落地政策，细化了规划编制、审批许可、土地供应、不动产登记全流程规则，并配套土地利用正负面清单。其优势体现在三个方面：一是放宽地块容积率管控，仅在片区单元层面划定规划管控底线，单地块不再严格拘泥于原有控规容积率指标，符合土地兼容利用正负面清单要求的用地调整无需修改规划、变更容积率；二是优化用地性质管控规则，打破原有用地变更管控壁垒，鼓励合理调整土地使用性质；三是创新不动产登记制度，落地不动产统一编码管理，打通非房企项目融资配套登记堵点。

随后，会议围绕广州城市更新政策展开深入研讨。与会同志畅所欲言，积极学习借鉴先进经验，为研究制定适配本地实际的城市更新扶持政策奠定了坚实基础。